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烈嶼義消分隊 隊員 林正雄
106年10月13日下午5時許，位在金門金湖鎮的金湖鎮新塘、料羅新村一帶林野發生火災，許多民眾駕車行經數公里外的環島南路就可看到濃煙不斷冒出，消防局獲報後聯合金防部、金管處、林務所等單位，動員上百人救火，不過，因卡努颱風外圍環流與東北季風產生共伴效應，猛烈的東北季風助燃之下，火勢一發不可收拾，到了晚上9點多，火勢依然無法控制，延燒2萬平公尺的林區，猛烈的火勢一度危及附近相距不到10公尺的料羅新村民宅，消防人員在林區外圍的道路射水降溫，林務單位則緊急調派8台挖土機開闢防火巷，阻止火勢向村落延燒，金防部、民航局消防班及水頭港消的消防車及人員也出動協助救援，自來水廠也派員協助水源調配，合計共出動20多輛車、200多人參與救援。由於火勢蔓延迅速，救災方式以周界防護為主，以避免增加生命財產損失。
由於金門一個多月沒有降雨，天乾物燥，加上東北季風高達12級，雜草燃燒後，在風勢助長下，烈焰衝天，一發不可收拾，經過野火肆虐的林地，滿目瘡痍，燒黑燒焦的枯技樹幹倒落一地，14日上午仍有零星火花，隨風一吹火苗四竄，本縣緊急申請空勤總隊直昇機前來支援，2架空勤總隊直昇機於14日上午抵達救援，但現場風勢實在太大，無法執行救援，只能由消防人員噴水降溫，防護警戒，以隨時撲滅火苗。
屋漏偏逢連夜雨，位於金門島另一端的金城鎮赤山垃圾場林區，14日也發生林野火災，在強烈海風助威下，大火十分猛烈縣消防局緊急出動6輛消防車趕至，但同樣面臨無法深入的難題。另架支援的空勤直昇機也因風勢強勁，無法飛來金門，只得暫時先在澎湖待命，隨後折返台中駐地。
貳：筆者觀點
筆者任職於學校，平日常至外勤消防分隊交流，深知消防人力不足是一直存續的問題，也存在各縣市消防體系中，這是系統性的問題而非單單歸責於個人疏失，人力不足導致無法專業化，救災編組表(板)只是擺著好看而已，救災現場幾乎都是臨時編組，也增加人員管理之難度；無法再派出人力擔任安全官，權宜之計將責任諉由指揮官，更造成指揮超負荷，救災能力自然低下；為彌補低下的效率，就需要有更多的人力去支援，這時只好將原本在休假的人員緊急召回服勤，嚴峻的環境是目前消防人員所面臨的狀況。
另火警現場的補給也是值得探究的問題，當大家在疲於奔命為滅火而努力，有多少人會考量到消防弟兄的辛勞，火災現場片刻喘息的時刻，能量的補給是多麼的需要，接連10幾個小時的勤務，沒有多少人能受得了，這時來碗熱湯或熟食對體力的補充是有相當的助益；再者，雖然有輪替的人員，但返隊之後未必能好好的休息，因為消防人員的工作並不單單滅火而已，還包含了救護、救助、為民服務及各項宣導業務……等等的勤務。如果連續工作後再出勤的話，又會有多少品質可言呢？雖然救苦救難是消防人員的本質，但消防弟兄的身體也是需要足夠的休息，才能提供良好的救災品質。然而對於人力缺乏的問題，如果沒有妥善的措施，又有多少人可以在崗位上堅持下去呢?
這幾起案件正好可以探討金門地區消防能量的問題，接連的火警顯示了消防人力的不足。從當日下午受理火警報案到撲滅火勢，總共動員了2百多名人力、20多輛各式車輛及2架直昇機，但目前金門現有的外勤消防人力卻只有60多人而已。如果缺乏其他單位的支援，今天的火警勢必會造成更大的損失，新塘、料羅一帶的民宅被波及的可能性就更高了。而筆者也想到一個需注意的面向，當我們把所有人力幾乎都派去支援，以求更快控制這場火災時，每個分隊留在隊部裡待命服勤的人力就變成寥寥可數，這時如果再發生多起案件，勢必就沒有足夠的人力去出勤了。因此，增加現有消防人員的編制，確實有其必要性。
另外，就筆者觀察，近幾年觀光活動頻率增加，外來人口增多，而人口一多，發生事故的機率自然會增加，導致執行案件數亦隨之增加，據消防單位統計，金門地區103年每年平均案件數較102年前約增加5-600件，以目前金門現有外勤消防人力共有60多人，扣除放假的人員，每天值勤人員只有40多人，所要負責案件，從100年的3,500件、101年的3,771件到104、105年的4,200-4,300件，目前雖然有替代役可以支援隊上的勤務，但終究不是長遠之計，因為替代役再如何優秀，還是比不上消防弟兄的專業，再加上目前替代役役期減短，消防人力運用上恐更捉襟見肘，執行完勤務後，返隊的人員再次出勤的情況屢見不鮮，雖然有休息時間，但依然要留在單位待命，對外勤人員來說，根本就無法有效地休息。
消防工作人員健康危害評估研究報告指出，消防人員睡眠品質普遍不良，一天24小時的勤務中，除了例行性的訓練及業務，再加上突發的救護、救助及為民服務等案件，每天實際工作的時數都超過16小時；雖然勤務劃分十分清楚，每個人各司其職，但休息的時間卻不能好好地休息，是消防人員所要面對的一大難題。因為就算你當下沒有勤務，一旦有人出勤救護勤務，剩餘人員就得依序補上空缺，待命準備支援，尤其在晚上的時候，深夜備勤人員根本就不可能有良好的睡眠品質，因為不知何時會有勤務，如此慢性壓力的累積如同慢性自殺。
筆者以旁人角度，冀能提供些許想法，期待讓消防單位能繼續提升，長治久安。
Ps:相片資料引用媒體新聞相片
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